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                        榮華鄉國土規建環保安監交通農機站行政執法全過程記錄制度

                        2021-02-25 15:40     來源:榮華鄉人民政府
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                        第一條??為深入推進我站所法治建設,進一步規范行政執法活動,加強對行政權力的制約和監督,維護當事人和行政執法人員合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規規定,結合實際,制定本制度。

                        第二條??本制度所稱的行政執法全過程記錄,是指行政執法人員在安全生產行政執法過程中,通過完成執法案卷制作,充分利用?執法記錄儀等方式,對發現、制止、立案、調查取證、處理決定、執行、結案等行政執法活動全過程進行記錄。

                        第三條??本制度的實施主體為本站所執法監察隊伍。

                        第四條??行政執法全過程記錄應堅持合法、客觀、公正的原則。

                        第五條??執法大隊應加強行政執法人員行政執法全過程記錄的培訓和監督檢查,嚴格文書、影像資料、記錄儀管理,充分發揮執法記錄的證據作用。

                        第六條??執法人員應根據行政執法行為的性質、種類、現場、階段不同,采取合法、適當、有效的方式和手段對執法全過程實施記錄,包括文字記錄、音像記錄和電子化記錄三種形式。

                        文字記錄是指通過制作各類執法文書等文字方式記錄行政執法的全過程。

                        音像記錄是指通過執法記錄儀、照相機、攝像機等執法記錄設備對容易引發爭議的現場檢查、證據保全、聽證、行政強制措施、留置和公告送達等環節以及直接涉及人身自由、生命安全、重大財產權利的行政執法活動進行記錄。

                        電子化記錄是指利用大數據等信息技術,探索“互聯網+行政執法”應用,實現行政執法信息、執法文書電子化,提高行政執法效率和質量。

                        第七條??行政執法人員要定期做好執法記錄設備的維護和保養,保持設備整潔、性能良好。在進行執法記錄時,應當及時檢查執法記錄設備的電池容量、內存空間,保證執法記錄設備的正常使用。

                        第八條??行政執法人員在查處違法案件進行文字記錄的同時,應當使用執法記錄設備進行全程錄音錄像,客觀、真實地記錄執法工作情況及相關證據。

                        第九條??執法監察支隊負責本單位執法記錄的影像資料日常存儲、保管,行政執法案件結案后,應及時立卷歸檔,移交本單位檔案管理部門。

                        行政處罰案件中作為證據使用的影像資料保存期限應當與紙質案卷保存期限相同。

                        日常執法的影像資料保存期限不少于一年。

                        第十條??有下列情形,應當采取刻錄光盤等方式,長期保存記錄影像資料:

                        (一)當事人對行政執法人員現場執法、辦案有異議或者投訴、上訪的;

                        (二)當事人逃避、拒絕、阻礙行政執法人員依法執行公務,或者謾罵、侮辱、毆打行政執法人員的;

                        (三)行政執法人員參與處置突發事件、群體性事件的;

                        (四)其他需長期保存的情況。

                        第十一條??行政執法人員在進行執法記錄時,嚴禁下列行為:

                        (一)在查處違法行為、處理違法案件時不進行執法全過程記錄;

                        (二)刪減、修改執法記錄設備記錄的原始影像資料和案卷資料;

                        (三)私自復制、保存或者傳播、泄露執法記錄的影像資料和案卷資料;

                        (四)利用執法記錄設備記錄與執法無關的活動;

                        (五)故意毀壞執法文書、案卷材料、執法記錄設備或者影像資料存儲設備;

                        (六)其他違反執法記錄管理規定的行為。

                        第十二條??監察股和局相關部門組成檢查組,定期對行政執法人員落實本制度情況進行監督檢查,對發現的問題及時指出并責令改正。

                        第十三條??違反本制度規定,情節輕微的,予以批評教育;情節嚴重造成不良后果的,依法依規追究相關人員責任。

                        第十四條??本制度自印發之日起施行。

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