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    德??h市場監督管理局行政處罰決定書 德市監處罰〔2021〕30號

    2021-09-22 10:40     來源:德??h市場監督管理局     作者:德??h市場監督管理局
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    當事人:趙余良

    身份證號碼:433024************

    聯系電話:139********

    住所:湖南省溆浦縣低莊鎮栗子坪村五組

    2021714接到舉報稱,馬隘鎮馬隘村坡力屯有人非法銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的標準和要求的0號柴油。當日,縣成品油非法經營專項整治工作組組織各成員單位馬隘鎮馬隘村坡力屯進行監督檢查,發現在坡力屯停放有車牌號為“桂F30568”的油罐車1輛,油罐車上安裝有售油機1臺,其售油機上標注內容如下:“金額:1273.59”、“升:244.92”、“單價:5.20”。經詢問當事人,油罐車儲油罐內中裝有約0.7噸(840升)0號柴油,當事人承認有對外銷售0號柴油。

    2021716日本局委托廣西民用燃料及氣體產品質量檢驗有限公司對當事人銷售的0號柴油進行抽樣,并進行檢驗。本局于2021年7月30日收到該公司出具的當事人銷售的該批次0號柴油的《檢驗報告》(檢驗編號W2021-0518),檢驗結論為所檢項目‘硫含量’不符合GB19147-20016《車用柴油》標準VI的技術要求,不合格。。本局2021730日向當事人送達《檢驗報告》(檢驗編號W2021-0518)和《德??h市場監督管理局檢驗結果告知書》(德市監字〔202130號),當事人自簽收后,在法定期限內未提出復檢申請。經請示分管領導同意,本局執法人員于2021年7月30日當事人該批次0號柴油實施扣押強制措施,并當場制作下發《德??h市場監督管理局實施行政強制措施決定書》(德市監強制〔202130號),扣押物品詳見《德??h市場監督管理局財物清單》(文書編號:2021030。

    本局領導同意并指派調查人員,于2021730日對當事人涉嫌銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的0號柴油的行為進行立案調查。2021824,在德??h市場監督管理局103室就當事人涉嫌銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的0號柴油的相關情況進行詢問調查,當事人能配合辦案人員了解情況,如實回答相關提問,辦案人員如實記錄詢問調查情況,并制作詢問筆錄。因案情復雜,本局于2021829日下達了《德??h市場監督管理局延長行政強制措施期限決定書》(德市監延強202130號),將該批次0號柴油的扣押強制措施期限延長至2021928日。

    經查實,當事人從事運輸行業,本意向廣西海明實業有限公司提供0號柴油,因廣西海明實業有限公司暫未開業,遂當事人向馬隘鎮馬隘村附近村民出售0號柴油。由于當事人未建立0號柴油的購銷臺賬,也未能提供采購0號柴油的票據和銷售票據,因此本局對當事人的供述予以采納。據當事人供述,該批次0號柴油從南寧購進,供貨商從南寧運該批次0號柴油到德保后將油裝至當事人油罐車內,該批次0號柴油共購進1噸(1噸/1200升),進貨價為4.50/升。至2021年714日本局執法人員查獲為止,當事人已向馬隘鎮馬隘村附近村民銷售5次0號柴油,共計360升,銷售單價為5.20/升,銷售金額為1872元,獲利252元,油罐車儲油罐中尚有840升0號柴油未銷售,涉案油品貨值總金額5652元。

    上述事實,主要有以下證據證明:

    德??h市場監督管理局對當事人現場筆錄、德??h市場監督管理局對當事人的詢問筆錄、《德??h市場監督管理局實施行政強制措施決定書》(德市監案字〔202130號、《德??h市場監督管理局財物清單》(文書編號:2021030)、當事人《中華人民共和國居民身份證》復印件、《德??h市場監督管理局證據復制(提?。﹩巍?。

    以上證據和筆錄分別當事人簽名、按指模認可。

    根據以上查明的事實,在本案調查終結后,本局于2021年913日向當事人送達了《德??h市場監督管理局行政處罰聽證告知書》(德市監案字2021〕30號),依法告知本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據、處罰內容及享有的權利,當事人在法定期限內未向本局提出陳述、申辯意見,也未要求舉行聽證的,視為自動放棄陳訴、申辯和聽證的權利。

    本局認為,當事人銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的0號柴油,其行為違反《中華人民共和國產品質量法》第十三“可能危及人體健康和人身、財產安全的工業產品,必須符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準;未制定國家標準、行業標準的,必須符合保障人體健康和人身、財產安全的要求?!钡囊幎?。構成了銷售不符合國家標準的0號柴油的違法行為。

    本著處罰與引導相結合,處罰與教育相結合的原則。鑒于當事人銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的0號柴油行為屬于初次違法行為,案發后當事人積極配合調查,如實陳述相關問題,且到目前為止,本局未收到消費者對當事人銷售的0號柴油對人體或機器造成不適或損害的投訴,當事人的上述情節,辦案人員認為其符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第(五)項“第三十二條 ?當事人有下列情形之一,應當從輕或者減輕行政處罰:......(五)法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的?!钡囊幎?/span>從輕處罰的法定事由,應當依法給予從輕處罰。

    根據《中華人民共和國產品質量法》第十七條第二款:“監督抽查的產品有嚴重質量問題的,依照本法第五章的有關規定處罰?!钡囊幎ê?/span>《中華人民共和國產品質量法》第四十九條:“生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品包括已售出和未售出的產品,下同貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”的規定。

    本局責令當事人停止銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的0號柴油,并建議對當事人作如下行政處罰:

    1.沒收不符合國家標準的0號柴油840升;

    2罰款人民幣伍仟陸佰伍拾貳5652.00)整;

    3.沒收違法所得人民幣貳佰伍拾貳元(252.00)整。

    以上罰款金額共計人民幣伍仟玖佰零肆5904.00)整,上繳國庫。

    當事人自收到本處罰決定書之日起十五日內到建設銀行德??h桂西華銀鋁支行(戶名:德??h財政局非稅收入,賬號:45001677601058005289)繳納罰沒款,并將銀行“現金交款單”第二聯交由本局查驗。逾期不繳納罰款的,將依據《中華人民共和國行政處罰法》七十二第一款項的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

    如當事人不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內向德??h人民政府申請復議,也可在收到本處罰決定書之日起六個月內向德??h人民法院提起訴訟。復議或訴訟期間行政處罰不停止執行。逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,本局將依法申請人民法院強制執行。

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    德??h市場監督管理局 ???

    2021年922


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