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                        廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳辦公室關于全面推進社會保障卡應用工作的通知

                        2019-04-25 08:59     來源:廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳     作者:德??h人力資源和社會保障局
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                        各市人力資源和社會保障局,本廳各相關處室、單位:

                        現將《廣西人力資源服務機構助力脫貧攻堅行動實施方案》印發你們,請結合工作實際,認真貫徹實施。各市人力資源和社會保障局根據本《方案》制定本市具體工作方案并抓好工作落實。


                        廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳辦公室

                        2019年4月11日


                        廣西人力資源服務機構助力脫貧攻堅行動實施方案


                        為全面貫徹黨中央、國務院和自治區黨委、政府關于打好精準脫貧攻堅戰的決策部署,充分發揮人力資源服務機構在助力脫貧攻堅中的作用,扎實做好精準扶貧各項工作,根據《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步開展人力資源服務機構助力脫貧攻堅行動的通知》(人社廳函〔2019〕54號)精神,自治區人力資源和社會保障廳決定在全區開展人力資源服務機構助力脫貧攻堅行動,現制定實施方案如下:

                        一、總體要求

                        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,充分認識扶貧工作的重要意義,按照中央和自治區關于打好脫貧攻堅戰的要求,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,充分發揮人力資源服務機構的職能優勢,更加聚焦貧困地區人力資源市場建設,著力提升勞務協作的組織化程度和就業質量,創新方式,精準施策,為打好打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

                        二、具體措施

                        (一)開展人力資源服務機構勞務組織提升行動

                        1. 用好用活就業創業服務補貼政策。就業補助資金可用于對經營性人力資源服務機構等市場主體組織農村勞動力和登記失業人員到企業就業給予補助,以及向社會購買基本就業創業服務成果。(責任單位:就業處、市場處,各市人力資源和社會保障局,排第一位為牽頭,下同)

                        2. 推進易地扶貧搬遷勞動力“四個全覆蓋”。重點圍繞易地扶貧搬遷勞動力群體,提供“四個全覆蓋”精準就業幫扶,即精準調查全覆蓋、思想宣傳全覆蓋、技能培訓全覆蓋、就業服務全覆蓋。(責任單位:就業局、職建處,各市人力資源和社會保障局)

                        (二)開展人力資源服務機構精準對接行動

                        1. 推進數字人社、數字就業建設。加快推進公共就業創業服務從線下向線上拓展,建立和完善廣西人社信息服務平臺。(責任單位:信息中心、就業處、市場處、職建處、農民工處、就業局、人才辦,各市人力資源和社會保障局)

                        2. 建立貧困勞動力信息庫。依托基層公共就業服務機構,采取“以戶為單位、一戶一表、入戶調查”的方式,在全區范圍內實施農村勞動力資源調查,精準識別農村勞動力的基本信息、就業、社會保險、技能培訓需求。(責任單位:就業局、信息中心,各市人力資源和社會保障局)

                        (三)開展人力資源服務機構專場招聘行動

                        1. 召開扶貧專場招聘會。充分發動人力資源服務產業園、人力資源服務機構召開扶貧專場招聘會,針對貧困勞動力不同求職需求,提供有針對性的招聘服務。(責任單位:市場處、就業局、人才辦,各市人力資源和社會保障局)

                        2. 開展就業服務專項活動。通過開展“就業援助月”、“春風行動”、“ 民營企業招聘周”、“就業扶貧行動日”、“金秋招聘月”等專場招聘活動,發動有招聘需求的用人單位提供招聘信息,針對貧困勞動力的不同需求,提供有針對性的個性化服務。(責任單位:就業局、市場處,各市人力資源和社會保障局)

                        (四)開展人力資源服務機構創業指導行動

                        1. 促進創業帶動脫貧。繼續舉辦廣西創業大賽等系列活動,選拔一批創新人才和創業成果,依托人力資源服務機構,引導高校畢業生、在外經商人士等人員到貧困地區返鄉下鄉創業,促進創業帶動脫貧。(責任單位:人才辦、就業處、市場處、就業局,各市人力資源和社會保障局)

                        2. 組織創業指導服務。發揮人力資源服務機構作用,組織知名專家、企業家、創投人士深入貧困地區,為貧困地區創業活動提供指導服務,通過創業帶動貧困勞動力就業。(責任單位:就業處、市場處、就業局、人才辦,各市人力資源和社會保障局)

                        (五)開展人力資源服務機構技能扶貧行動

                        1. 開展職業技能培訓。根據企業用工需求,組織人力資源服務機構,聯合技工院校、職業培訓機構、相關行業和企業面向貧困勞動力開展職業技能培訓,推行項目制、企業新型學徒制等培訓模式,增強培訓內容與市場需求的匹配度。(責任單位:職建處、市場處、教研室、鑒定中心,各市人力資源和社會保障局)

                        2. 探索托管運營模式。針對貧困地區技工院校師資力量薄弱、生源欠缺等問題,可根據院校的實際需求,協助引入優質人力資源服務機構,協商一致的可托管運營,提升貧困地區技能培訓水平。(責任單位:職建處、市場處、教研室、鑒定中心,各市人力資源和社會保障局)

                        3. 加強貧困家庭“兩后生”就業幫扶。舉辦“兩后生”就業幫扶專場招聘會,為用工企業與高職院校畢業生提供信息服務。(責任單位:就業局、職建處、市場處,各市人力資源和社會保障局)

                        (六)開展貧困地區人力資源市場援助行動

                        1. 推進粵桂勞務協作。推動粵桂勞務協作向縱深發展,建立跨區域、常態化的崗位信息共享和發布機制,推進貧困勞動力轉移就業。(責任單位:就業局,各市人力資源和社會保障局)

                        2. 做好區外廣西籍農民工就業幫扶工作。維護我區貧困勞動力的合法權利,加強對廣西駐粵勞務辦事處和7個駐粵勞務工作站的指導和扶持,督促當地企業與新到廣東及已在廣東就業的我區貧困勞動力簽訂勞動合同,幫助廣西在粵務工人員維權和再就業。(責任單位:就業局、農民工處,各市人力資源和社會保障局)

                        三、保障措施

                        (一)加強組織領導。要加強組織領導,將人力資源服務機構脫貧攻堅工作納入各級人社部門綜合考評體系,納入本單位重要議事日程,專題研究部署,定期推動落實。

                        (二)健全工作機制。加強與扶貧、財政等部門協同配合,形成工作合力,提高工作效率。各地公共人力資源服務機構要切實履責,貫徹落實好各項工作安排,同時支持鼓勵經營性人力資源服務機構積極參與各項行動。

                        (三)加大工作力度。結合本地實際,制定針對性強、操作性強的實施方案,找準工作切入點和著力點,全力推動“六項行動措施”落地生根,取得實效。

                        (四)強化作風建設。要按照人社扶貧領域作風問題專項治理要求,樹立底線意識和問題導向,切實落實工作責任,徹底解決工作中存在的突出問題。要進一步嚴格財務紀律,規范資金管理,杜絕作風和腐敗問題。

                        (五)營造良好環境。要及時總結人力資源服務機構助力脫貧攻堅的好經驗好做法,對涌現出的先進典型,采取多種形式、多種渠道,大力宣傳推廣,引導更多人力資源服務機構積極參與脫貧攻堅行動。各地在推動工作中的典型做法和成效及時報告我廳。

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